РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
МУРМАНСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКРЫТОЕ АДМИНИСТРАТИВНО ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ
ОБРАЗОВАНИЕ г. СЕВЕРОМОРСК
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ЗАТО г. СЕВЕРОМОРСК

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16.03.2010 г.

№ 192

Об утверждении Административного регламента по
предоставлению муниципальной услуги «Предоставление
общедоступного и бесплатного начального общего,
основного общего, среднего (полного) общего образования
по основным общеобразовательным программам, за
исключением полномочий по финансовому обеспечению
образовательного процесса, отнесенных к полномочиям
субъекта РФ»

Во исполнение постановления администрации муниципального образования ЗАТО г.Североморск от 12.05.2009 № 394 « О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг», администрация муниципального образования ЗАТО г.Североморск

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям субъекта РФ».
   
   
2. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.
   
   
3. Опубликовать данное постановление в газете «Североморские вести».
   
   
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя Главы администрации ЗАТО г.Североморск Алякринского Б.Е.

Глава муниципального муниципального образования ЗАТО г.Североморск

В.И. Волошин

---

Утвержден
постановлением администрации
ЗАТО г.Североморск
от 16.03.2010 № 192

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям субъекта РФ»

1. Общие положения

1.1. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги « Предоставление общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям субъекта РФ» (далее-муниципальная услуга) разработан в соответствии с постановление администрации муниципального образования ЗАТО г.Североморск от 12.05.2009 № 394 « О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг».

1.2. Настоящий Регламент разработан в целях повышения качества оказания и доступности муниципальной услуги, определения сроков, последовательности действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.

1.3. Учреждения, предоставляющие Услугу.

Настоящий Регламент распространяется на Услугу, предоставляемую населению ЗАТО г.Североморск муниципальными образовательными учреждениями (далее-Учреждения) (список Учреждений приведен в приложении № 1).

1.4. Разработчик Регламента, орган, ответственный за организацию предоставления Услуги - Управление образования администрации ЗАТО г.Североморск (далее-Управление).

1.5. Перечень правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление Услуги.

Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

• Конституция Российской Федерации, принята всенародным голосованием 12.12.93 (в редакции последних изменений);
  
  
• Конвенция о правах ребенка, одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.89;
  
  
• Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в редакции последних изменений);
  
  
• Закон Российской Федерации от 10.07.92 № 3266-1 «Об образовании» (в редакции последних изменений);
  
  
• Федеральный закон от 24.07.98 № 124-ФЗ « Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (в редакции последних изменений);
  
  
• Федеральный закон от 22.08.2004 № 122-ФЗ « О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в редакции последних изменений);
  
  
• Закон Российской Федерации от 07.02.92 № 2300-1 « О защите прав потребителей» (в редакции последних изменений);
  
  
• Закон Российской Федерации от 24.06.99 № 120-ФЗ « Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (в редакции последних изменений);
  
  
• Федеральный закон от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» (в редакции последних изменений);
  
  
• Федеральный закон от 19.02.93 № 4528-1 « О беженцах» (в редакции последних изменений);
  
  
• Федеральный закон от 19.02.93 № 4530-1-ФЗ « О вынужденных переселенцах» (в редакции последних изменений);
  
  
• Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ « О правовом положении иностранных граждан в Российской федерации» (в редакции последних изменений);
  
  
• Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ « О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
  
  
• Постановление Правительства РФ от 19.03.2001 № 196 « Об утверждении Типового положения об общеобразовательном учреждении» (в редакции последних изменений);
  
  
• Постановление Правительства РФ от 26.06.95 № 612 « Об утверждении типового положения об общеобразовательной школе-интернат» (в редакции последних изменений);
  
  
• Постановление Правительства РФ от 12.03.97 № 288 « Об утверждении Типового положения о специальном (коррекционном) образовательном учреждении для обучающихся, воспитанников с отклонением в развитии» (в редакции последних изменений);
  
  
• Постановление Правительства РФ от 03.11.94 № 1237 «Об утверждении типового положения о вечернем (сменном) общеобразовательном учреждении» (в редакции последних изменений);#G0
  
  
• Постановление Правительства РФ от 14.07.2008 № 522 « Об утверждении положения о государственной аккредитации образовательных учреждений и научных организаций»;
  
  
• Постановление Правительства РФ от 31.03.2009 № 277 « Об утверждении Положения о лицензировании образовательной деятельности»;
  
  
• Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 23.07.2008 № 45 « Об утверждении СанПиН 2.4.5.2409-08»;
  
  
• Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28.11.2002 № 44 « О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.2.1178-02 Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях »;
  
  
• Приказ Министерства образования РФ от 23.06.2000 № 1884 « Об утверждении Положения о получении общего образования в форме экстерната»;
  
  
• Приказ Министерства образования РФ от 03.12.99 № 1075 « Об утверждении Положения о государственной (итоговой) аттестации выпускников IX, XI (XII) классов общеобразовательных учреждений Российской Федерации» (в редакции последних изменений);
  
  
• Закон Мурманской области « Об образовании в Мурманской области» от 19.12.2005 № 707-01-ЗМО (в редакции последних изменений);
  
  
• Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Мурманской области от 24.09.2008 № 3 «Об утверждении положения о порядке взаимодействия муниципальных комиссий по несовершеннолетних и защите их прав и общеобразовательных учреждений по вопросам исключения обучающихся, не получивших общего образования»;
  
  
• Устав муниципального образования ЗАТО г.Североморск, принятого Решением Совета депутатов муниципального образования ЗАТО г.Североморск от 22.12.2005 № 100 (в редакции последних изменений);
  
  
• Положение «Об управлении образования администрации ЗАТО г.Североморск», утвержденным постановлением администрации ЗАТО г.Североморск от 31.01.2008 № 76 «О внесении изменений в положение «Об Управлении образования администрации ЗАТО г.Североморск» (в редакции последних изменений);
  
  
• иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации, Мурманской области и муниципального образования ЗАТО г.Североморск.

1.6. Результатами предоставления Услуги:

Конечным результатом предоставления гражданам муниципальной услуги является доступное освоение программ начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования получателями муниципальной услуги в соответствии с действующим законодательством.

Лицам, прошедшим государственную (итоговую) аттестацию образовательные учреждения, имеющие государственную аккредитацию, выдают документы государственного образца об уровне образования, заверяемые печатью соответствующего образовательного учреждения.

Лицам, не завершившим образования соответствующего уровня (основное общее, среднее (полное) общее), не прошедшим государственной (итоговой) аттестации или получившим на государственной (итоговой) аттестации неудовлетворительные результаты, выдается справка установленного образца об обучении в образовательном учреждении.

1.7. Муниципальная услуга для заявителя является бесплатной.

1.8. Заявители, в отношении которых исполняется муниципальная услуга (в зависимости от типа и вида Учреждения):

Заявителями являются:

1) родители (законные представители) потребителей Услуги.

Потребителями муниципальной услуги являются несовершеннолетние граждане, достигшие возраста шести лет шести месяцев при отсутствии противопоказаний по состоянию здоровья, но не позже достижения ими возраста восьми лет. По заявлению родителей (законных представителей) учредитель образовательного учреждения вправе разрешить прием детей в образовательные учреждения для обучения в более раннем возрасте. Требование обязательности общего образования применительно к конкретному обучающемуся сохраняет силу до достижения им возраста восемнадцати лет, если соответствующее образование не было получено обучающимся ранее.

2) совершеннолетние граждане – потребители Услуги, получающие общее образование впервые (для получения образования в очно-заочной (вечерней) форме).

Предельный возраст получения основного общего и среднего (полного) общего образования в вечерней (сменной) общеобразовательной школе не ограничивается.

2. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги

2.1. Порядок информирования о правилах осуществления муниципальной услуги.

2.1.1. Информация, предоставляемая гражданам о муниципальной услуге, является открытой и общедоступной.

2.1.2. Информация по вопросам осуществления муниципальной услуги сообщается по номеру телефона для справок, при личном приеме, а также размещается в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикуется в средствах массовой информации, размещается на информационном стенде Управления.

2.1.3. Местонахождение Управления: 184600, Мурманская область, г.Североморск, ул. Ломоносова. д.4.

График работы Управления:

понедельник – четверг – с 8.30 до 17.15 часов,
перерыв на обед – с 13.00 до 14.30 часов,

пятница – с 8.30 – 17.00 часов,
перерыв на обед – с 13.00 до 14.30 часов

2.1.4. Справочные телефоны Управления: 4-95-65; факс 4-22-55.

2.1.5. Адрес электронной почты – ecimc@com.ru.

2.1.6. При ответах на телефонные звонки и устные обращения сотрудники подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут.

При невозможности сотрудника, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) другому должностному лицу, или сообщен номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию.

2.1.7. Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги проводится сотрудниками при личном контакте с заявителями, с использованием средств почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.

Индивидуальное устное консультирование осуществляется специалистом при обращении граждан за информацией лично.

Специалист, осуществляющий устное информирование, должен принять все необходимые меры для дачи полного ответа на поставленные вопросы, в случае необходимости с привлечением компетентных специалистов. Время ожидания граждан при индивидуальном устном информировании не может превышать 30 минут. Индивидуальное устное информирование специалист осуществляет не более 15 минут.

В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, осуществляющий индивидуальное устное информирование, может предложить гражданину обратиться за необходимой информацией в письменном виде, либо согласовать другое время для устного информирования.

2.1.8. Место нахождения, справочные телефоны Учреждений, непосредственно предоставляющих Услугу, приведены в приложении № 1 к настоящему Регламенту.

2.1.9. На информационных стендах и официальных Интернет - сайтах Управления и Учреждений должна содержаться следующая обязательная информация:

• полное наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу;
  
  
• почтовый адрес, адреса электронной почты и официального сайта, контактные телефоны, график работы, фамилии, имена, отчества и должности специалистов, осуществляющих прием и консультирование граждан;
  
  
• процедуры предоставления муниципальной услуги в текстовом виде и в виде блок-схемы (приложение № 4 к Административному регламенту);
  
  
• перечень документов, предоставляемых заявителями для получения муниципальной услуги;
  
  
• образец Заявления о приеме в муниципальное образовательное учреждение (далее-Заявление) (приложение № 2 к Административному регламенту);
  
  
• порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу;
  
  
• извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
  
  
• перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным начертанием либо
подчеркиваются.

2.2. Сроки предоставления муниципальной услуги.

2.2.1. Сроки предоставления муниципальной услуги устанавливаются в соответствии с действующим законодательством, базисными учебными планами и уставом Учреждения.

2.2.2. Срок прохождения отдельных административных процедур:

• Прием детей в Учреждения осуществляется круглогодично. Прием заявлений в первые классы проводится с 01 апреля текущего года.

Время ожидания Заявителя при подаче документов для получения муниципальной услуги у сотрудника Учреждения не должно превышать 30 минут.

Продолжительность приема Заявителя у сотрудника Учреждения, осуществляющего прием документов, при подаче документов для получения муниципальной услуги не должна превышать 15 минут.

• Учебный год в Учреждениях начинается, как правило, 01 сентября текущего года.
  
  
• Продолжительность учебного года на первой, второй и третьей ступенях общего образования составляет не менее 34 недель без учета государственной (итоговой аттестации), в первом классе - 33 недели. Продолжительность каникул в течение учебного года составляет не менее 30 календарных дней, летом - не менее 8 недель. Для обучающихся в первом классе устанавливаются в течение года дополнительные недельные каникулы. Годовой календарный учебный график разрабатывается и утверждается Учреждением по согласованию с Управлением.
  
  
• Продолжительность учебного года в вечерней (сменной) общеобразовательной школе - 36 недель. Продолжительность каникул устанавливается в течение учебного года не менее 20 календарных дней, летних - не менее 10 недель.

2.3. Комплектование Учреждений.

2.3.1. Правила приема закреплены в уставах Учреждений и должны обеспечивать на ступени начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования прием всех граждан, которые проживают на определенной территории и имеют право на получение образования соответствующего уровня.

2.3.2. В Учреждении по согласованию с учредителем и с учетом интересов родителей (законных представителей) могут открываться классы компенсирующего обучения, специальные (коррекционные) классы для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья.

2.3.3. Количество классов в Учреждениях определяется в зависимости от числа поданных заявлений граждан и условий, созданных для осуществления образовательного процесса, и с учетом санитарных норм и контрольных нормативов, указанных в лицензии.

2.3.4. Количество и наполняемость классов Учреждения (включая малокомплектное), расположенного в сельской местности, определяются исходя из потребностей населения.

2.3.5. Предельная наполняемость классов в Учреждениях устанавливается в соответствии с Типовыми положениями.

2.4.Перечень документов, необходимых для получения заявителями муниципальной услуги, порядок их представления.

Основанием приема в Учреждение любого типа и вида на все ступени общего образования является заявление гражданина, достигшего совершеннолетнего возраста, или родителей (законных представителей) несовершеннолетних граждан по (форме согласно приложению № 2 к данному Регламенту).

Для получения муниципальной услуги Заявитель предоставляет в Учреждение следующие документы:

2.4.1. Прием в 1-е классы:

• заявление родителей (законных представителей);
  
  
• медицинская карта по установленной форме;
  
  
• копия свидетельства о рождении.

2.4.2. Прием во 2-9 классы:

• заявление родителей (законных представителей) обучающихся (для несовершеннолетних граждан), заявления граждан, достигших совершеннолетия (для зачисления в вечерние (сменные) общеобразовательные учреждения);
  
  
• медицинская карта по установленной форме (медицинская справка);
  
  
• копия свидетельства о рождении (паспорта);
  
  
• ведомость с результатами промежуточной аттестации (текущими отметками);
• личное дело.

2.4.3. Прием в 10-11 (12) классы:

• заявление обучающегося, письменно согласованного с родителями (законными представителями) - для несовершеннолетних граждан при поступлении в средние общеобразовательные школы или гимназию;
  
  
• заявления граждан, достигших совершеннолетия - для зачисления в вечерние (сменные) общеобразовательные учреждения;
  
  
• медицинская карта по установленной форме (медицинская справка);
  
  
• копия свидетельства о рождении (паспорта);
  
  
• документ об основном общем образовании;
  
  
• ведомость с результатами промежуточной аттестации (текущими отметками) (для зачисления в 11 (12) класс);
  
  
• личное дело (для зачисления в 11 (12) класс);
  
  
• справки из образовательных учреждений начального или среднего профессионального образования с указанием часов, прослушанных по общеобразовательным предметам (для вечерних (сменных) общеобразовательных учреждений).

2.4.4. Порядок комплектования классов профильного обучения (10-11 классы) устанавливается образовательным учреждением, согласовывается с учредителем и закрепляется Уставом учреждения. Условия приема в профильные классы устанавливаются с учетом соблюдения прав граждан в области образования и обеспечивают зачисление обучающихся, наиболее подготовленных к освоению программ повышенного уровня.

2.4.5. Все копии предоставляемых документов должны быть заверены надлежащим образом либо предоставляются с подлинниками, которые, после сверки с копиями представленных документов, возвращаются Заявителю.

2.4.6. При отсутствии документов об уровне образования, Учреждение, создавая предметные комиссии, самостоятельно определяет уровень образования гражданина.

2.4.7. Прием или перевод граждан в специальные (коррекционные) учреждения
I-VIII вида, специальные (коррекционные) классы, осуществляется по заявлению родителей (законных представителей) при наличии заключения психолого-медико-педагогической комиссии.

2.4.8. Прием или перевод граждан в классы компенсирующего обучения осуществляется по заявлению родителей (законных представителей) при наличии заключения школьного психолого-медико-педагогического консилиума.

2.4.9. Прием детей из семей беженцев и вынужденных переселенцев, при наличии документов, подтверждающих их статус, может осуществляться на основании записи детей в паспорте родителей (законных представителей) и их письменного заявления с указанием адреса фактического проживания без учета наличия или отсутствия регистрационных документов о регистрации по месту проживания.

2.4.10. Иностранные граждане пользуются в Российской Федерации правом на получение образования наравне с гражданами Российской Федерации.

2.4.11 Зачисление детей в общеобразовательную школу-интернат производится в отдельных случаях - по решению Управления.

2.4.12. Определение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в школы-интернаты осуществляется на основании решения органа местного самоуправления о направлении в Учреждение.

2.4.13. Перевод и прием несовершеннолетних обучающихся, не имеющих основного общего образования, в вечернюю (сменную) общеобразовательную школу осуществляется на основании получения согласия родителей (законных представителей) обучающегося, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

2.5. Регистрация граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации или отсутствие таковой не могут служить основанием для отказа в приеме на обучение в Учреждение.

2.6. Требования к местам предоставления услуги.

2.6.1. Учреждение, предоставляющее услугу, его структурные подразделения должны быть размещены в специально предназначенных зданиях и помещениях, доступных для населения. Помещения должны быть обеспечены всеми средствами коммунально-бытового обслуживания и оснащены телефонной связью.

2.6.2. Площадь, занимаемая Учреждением, должна обеспечивать размещение работников и потребителей услуги и предоставление им услуги в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями (СанПиН 2.4.2.1178-02).

2.6.3. В здании Учреждения, предоставляющего услугу, должны быть предусмотрены следующие помещения:

1) учебные помещения (классные комнаты);

2) гардеробная;

3) специализированные помещения (спортивный и актовый залы, библиотека и иные специализированные помещения);

4) помещения социально-бытового назначения.

2.6.4. По размерам (площади) и техническому состоянию помещения Учреждения должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм и правил, правил противопожарной безопасности, безопасности труда и быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемой услуги (повышенной температуры воздуха, влажности воздуха, запыленности, загрязненности, шума, вибрации и т.д.).

2.6.5. Размеры площадей основных и дополнительных помещений принимаются в соответствии с требованиями санитарных и строительных норм и правил в зависимости от реализации программ, единовременной вместимости, технологии процесса обучения, инженерно-технического оборудования, оснащения необходимой мебелью.

3. Административные процедуры

Описание последовательности прохождения процедуры предоставления муниципальной услуги представлено в блок-схеме (приложение № 4 к настоящему Регламенту).

3.1.Порядок предоставления муниципальной услуги определяется действующим законодательством, муниципальными правовыми актами, уставом Учреждения, настоящим регламентом.

3.2. В процессе оказания муниципальной услуги работники Учреждений обеспечивают сохранность документов, полученных и подготавливаемых в процессе оказания муниципальной услуги, конфиденциальность содержащейся в таких документах информации.

3.3. В создании и поддержании функционирования системы обеспечения предоставления муниципальной услуги работники Учреждений следуют принципам оперативности, доступности и высокого качества предоставления муниципальной услуги Заявителю.

3.4. Процесс получения услуги включает в себя предварительные процедуры, непосредственное предоставление услуги, выдача документа государственного образца об уровне образования.

3.4.1. Предварительные процедуры.

• подача заявителем в Учреждение заявления (форма заявления приведена в приложении № 2 к настоящему Регламенту) с прилагаемым комплектом документов, предусмотренных пунктом 2.4. настоящего Административного регламента.

При приеме заявления предъявляются документы родителей (законных представителей), удостоверяющие их личность, для установления факта родственных отношений и полномочий законного представителя несовершеннолетних граждан.

В ходе приема документов от заявителей специалист Учреждения осуществляет проверку представленных документов на их наличие в полном объеме для приема в Учреждение, указанных в пункте 2.4 настоящего Административного регламента.

Заявления граждан о приеме в Учреждение регистрируются в журнале регистрации заявлений.

• выдача расписки – уведомления в приеме заявления (в день подачи заявления).

Заявителю, подавшему Заявление о приеме в Учреждение, выдается расписка-уведомление о получении документов с указанием их перечня (приложение № 3 к Административному регламенту). Датой принятия к рассмотрению Заявления о приеме в Учреждение и прилагаемых документов считается дата регистрации в журнале регистрации поступивших Заявлений:

• ознакомление гражданина и (или) его родителей (законных представителей) с уставом Учреждения, лицензией на право ведения образовательной деятельности, со свидетельством о государственной аккредитации и другими документами, регламентирующими организацию образовательного процесса (в день подачи заявления); - зачисление гражданина в Учреждение.

Прием обучающихся в Учреждение оформляется приказом директора:

• для зачисленных в 1, 10 классы – не позднее 31 августа каждого года,
  
  
• для поступивших в течение учебного года – в день обращения.

На каждого гражданина, принятого в Учреждение, заводится личное дело, в котором хранятся все документы.

3.4.2. Непосредственное предоставление Услуги – организация образовательного процесса.

Предоставление муниципальной услуги осуществляет персонал Учреждения в соответствии со штатным расписанием, соответствующем типу и виду образовательного учреждения. Ответственный за оказание муниципальной услуги – директор Учреждения.

Содержание образования в конкретном образовательном учреждении определяется образовательной программой (образовательными программами), утверждаемой и реализуемой этим Учреждением.

Основные общеобразовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования обеспечивают реализацию федерального государственного образовательного стандарта с учетом типа и вида Учреждения, образовательных потребностей и запросов обучающихся, воспитанников и включают в себя учебный план, рабочие программы учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей) и другие материалы, обеспечивающие духовно-нравственное развитие, воспитание и качество подготовки обучающихся.

Организация образовательного процесса в Учреждении осуществляется в соответствии с образовательными программами и расписанием занятий.

Учреждение самостоятельно в выборе системы оценок, формы, порядка и периодичности промежуточной аттестации обучающихся.

Режим работы Учреждения, длительность пребывания в них обучающихся, а также учебные нагрузки обучающихся не должны превышать нормы предельно допустимых нагрузок, определенных на основе Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов к устройству, содержанию и организации режима работы образовательных учреждений.

3.4.3. Выдача документа государственного образца об уровне образования.

Освоение образовательных программ основного общего, среднего (полного) общего образования завершается обязательной государственной (итоговой) аттестацией обучающихся.

Лицам, прошедшим государственную (итоговую) аттестацию образовательные Учреждения, имеющие государственную аккредитацию, выдают документы государственного образца об уровне образования, заверяемые печатью соответствующего образовательного Учреждения.

Лицам, не завершившим образования соответствующего уровня (основное общее, среднее (полное) общее), не прошедшим государственной (итоговой) аттестации или получившим на государственной (итоговой) аттестации неудовлетворительные результаты, выдается справка установленного образца об обучении в Учреждении.

Лица, не прошедшие государственной (итоговой) аттестации или получившие на государственной (итоговой) аттестации неудовлетворительные результаты, вправе пройти повторно не ранее чем через год государственную (итоговую) аттестацию.

Должностное лицо Учреждения после завершения государственной (итоговой) аттестации в 9, 11 (12) классах и решения педагогического совета Учреждения подготавливает документы об окончании заявителем данного Учреждения.

3.5. Перечень оснований для приостановления предварительных процедур оказания муниципальной услуги.

3.5.1. Предварительные процедуры оказания муниципальной услуги могут быть приостановлены по следующим основаниям:

• наличие соответствующего заявления получателя муниципальной услуги;
  
  
• предоставление заявителем документов, содержащих устранимые ошибки или противоречивые сведения;
  
  
• предоставление заявителем документов, являющихся основанием для приостановления оказания муниципальной услуги;
  
  
• предоставление заявителем неполного комплекта документов, предусмотренных Административным регламентом.

3.5.2. После устранения неточностей в документах предварительные процедуры предоставления муниципальной услуги Заявителю возобновляются.

3.6. Основания для отказа в предоставлении Услуги:

Основанием для отказа в приеме в Учреждение является недостижение ребенком возраста шести лет шести месяцев на 01 сентября календарного года (при приеме в 1 класс), а также противопоказания по состоянию здоровья. По заявлению родителей (законных представителей) Управление вправе разрешить прием детей в Учреждения для обучения в более раннем возрасте.

Администрация Учреждения может отказать гражданам, не проживающим на определенной территории, в приеме их детей только по причине отсутствия свободных мест в Учреждении.

4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением настоящего Регламента осуществляется посредством процедур внутреннего и внешнего контроля.

4. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги

4.1.1. Внутренний контроль проводится руководителем Учреждения и его заместителями. Внутренний контроль подразделяется на:

1) оперативный контроль (по конкретному обращению Заявителя либо другого заинтересованного лица);

2) контроль итоговый (по итогам полугодия и года);

3) тематический контроль (подготовка учреждений к работе в летний период, подготовка к учебному году и т.п.).

4.1.2. Управление осуществляет внешний контроль путем:

1) проведения мониторинга основных показателей работы за определенный период;

2) анализа обращений и жалоб граждан в Управление, проведения по фактам обращения служебных расследований с привлечением соответствующих специалистов по выявленным нарушениям;

3) проведения контрольных мероприятий.

4.1.3. Внешний контроль по направлениям осуществляют также Министерство образования и науки Мурманской области, Роспотребнадзор, органы Государственной противопожарной службы и другие государственные и муниципальные контролирующие органы.

4.1.4. Выявленные недостатки по оказанию услуги анализируются по каждому сотруднику Учреждения с рассмотрением на комиссиях по служебному расследованию, административных советах Учреждения, заседаниях профсоюзного комитета, педагогических советах с принятием мер к их устранению, вынесением дисциплинарных или административных взысканий (если будет установлена вина в некачественном предоставлении услуги).

4.2. Плановые проверки проводятся в соответствии с планом работы Управления, государственных и муниципальных органов наделенных контрольно-надзирающими функциями.

Внеплановые проверки проводятся в случае поступления обращений физических или юридических лиц с жалобами на нарушения их прав и законных интересов (далее - Заявители).

4.3. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействия), принимаемые (осуществляемые) при предоставлении услуги.

Должностные лица и сотрудники Управления, руководители Учреждений, по вине которых допущены нарушения положений настоящего Регламента, несут дисциплинарную и иную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

5. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица,
а также принимаемого им решения при предоставлении муниципальной услуги

5.1. Право на обжалование действий (бездействия) и решений должностных лиц Управления, сотрудников Учреждений имеют Заявители услуги указанные в пункте 1.8. настоящего Регламента.

5.2. Предметом досудебного обжалования являются решение или действие (бездействия) должностных лиц Управления, исполняющих или обеспечивающих исполнение полномочий в соответствии с должностной инструкцией, а также решение или действие (бездействия) сотрудников Учреждений.

5.3. Заявители имеют право обратиться с жалобой лично (устно или письменно) в Управление или направить по почте, электронной почте, на Интернет - сайт администрации ЗАТО г.Североморск (с указанием фамилии, имени, отчества и адреса проживания) письменное предложение, заявление или жалобу (далее-письменное обращение) на имя Главы муниципального образования ЗАТО г.Североморск, Первого заместителя Главы администрации ЗАТО г.Североморск.

5.4. Руководитель Управления проводит по предварительной записи личный прием Заявителей.

Запись Заявителей проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи.

Специалист, осуществляющий запись Заявителей на личный прием, информирует о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием, документах, которые необходимо иметь при себе.

Прием граждан осуществляется в течение установленного режима работы Управления. В случае необходимости руководитель Управления вправе принять решение о продлении времени приема граждан при их личном обращении в Управление.

При личном приеме Заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность.

Содержание устного обращения заносится в журнал регистрации заявлений и обращений граждан. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия Заявителя может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в журнале регистрации заявлений и обращений граждан. В остальных случая делается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

В случае если в устном обращении содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию Управления, Заявителю дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.

В ходе личного приема Заявителю может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

5.5. Основанием для начала процедуры по досудебному обжалованию является поступление от Заявителя в Управление письменного обращения по почте, либо путем доставления Заявителем (представителем заявителя) по месту поступления, либо принятое в ходе личного приема.

5.5.1. Прием поступающей корреспонденции по досудебному обжалованию осуществляет сотрудник Управления, в обязанности, которого входит прием поступающей корреспонденции.

5.5.2. Сотрудник обязан:

• зарегистрировать письменное обращение;
  
  
• направить письменное обращение руководителю Управления (период исполнения процедуры – в течение рабочего дня).

5.5.3. Письменные обращения, поступившие после 16-00, регистрируются и передаются на рассмотрение на следующий рабочий день после поступления.

5.6. Письменное обращение в обязательном порядке должно содержать:

• наименование структурного подразделения администрации, в которое направляется письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;
  
  
• должность, фамилия, имя и отчество работника (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
  
  
• Фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) Заявителя;
  
  
• почтовый адрес Заявителя, по которому должен быть направлен ответ, уведомление о переадресации обращения;
  
  
• изложение автором сути обращения, заявления или жалобы
  
  
• личную подпись Заявителя и дату
  
  
• Дополнительно в обращении указываются причины несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием), обстоятельства, на основании которых Заявитель считает, что нарушены его права и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность, требования об отмене решения, о признании незаконным действия (бездействия), а также иные сведения, которые гражданин считает необходимым сообщить.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов Заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения обращения.

5.7. Письменное обращение возвращается подавшему его Заявителю в случае:

• если обращение не подписано, либо подписано лицом, не имеющим права его подписывать;
  
  
• если текст обращения не поддается прочтению.

После устранения указанных выше обстоятельств, обращение может быть подано в установленном Регламентом порядке.

5.8. Руководитель Управления.

5.8.1. Обязан:

• принять письменное обращение к рассмотрению либо мотивированно отказать в принятии обращения;
  
  
• разрешить вопросы, поставленные в обращении;
  
  
• направить ответ Заявителю о принятом решении по обращению.

Запрещается направлять письменное обращение на рассмотрение должностному лицу, решение или действие (бездействие) которого обжалуется.

5.8.2. Имеет право отказать в рассмотрении обращения в следующих случаях:

• в письменном обращении отсутствуют фамилия, имя, отчество Заявителя или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
  
  
• в письменном обращении содержится нецензурные, либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
  
  
• в письменном обращении Заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется Заявитель, направивший обращение;
  
  
• если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую Федеральным законом тайну. Заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений;
  
  
• имеется вступившее в законную силу принятое по жалобе с теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям решение или определение о прекращении производства по жалобе, либо об утверждении мирового соглашения суда общей юрисдикции, арбитражного суда.

5.8.3. Определяет специалиста, которому поручается рассмотрение обращения.

5.9. Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию Управления направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением Заявителя, направляющего обращение, о переадресации обращения.

5.10. Специалист, которому поручено исполнение, готовит ответ Заявителю с учетом требования законодательства, при этом могут быть запрошены сведения у администрации Учреждения, о котором говориться в обращении.

5.11. Срок рассмотрения обращения и принятия по ней решения Руководителем Управления не должен превышать 30 дней со дня поступления обращения.

В случае если по обращению требуется провести проверку, срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не более чем на 30 дней по решению руководителя Управления. О продлении срока рассмотрения обращения Заявителя уведомляют письменно с указанием причин продления.

5.12. Управление:

1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием Заявителя, направившего обращение;

2) запрашивает необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы;

3) принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов Заявителя;

4) дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в п.5.7. и 5.8.2. настоящего Регламента;

5) уведомляет Заявителя о направлении его обращения на рассмотрение в подведомственный орган или должностному лицу в соответствии с их компетенцией.

5.13. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования является ответ на обращение, который подписывается руководителем Управления либо уполномоченным на то лицом. Ответ на письменное обращение направляется по почтовому адресу, указанному в обращение, либо выдать Заявителю ответ на руки под подпись.

5.14. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе осуществления муниципальной услуги, действия или бездействие должностных лиц Управления, сотрудников Учреждений в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7. Заключение

6.1. Настоящий регламент при предоставлении муниципальной услуги является обязательным для уполномоченного структурного подразделения органа предоставления муниципальной услуги (Управления образования администрации ЗАТО г.Североморск), органа обеспечения предоставления муниципальной услуги (муниципальных образовательных учреждений).

6.2. По вопросам, которые не урегулированы настоящим регламентом, в целях их урегулирования могут приниматься муниципальные правовые акты, локальные акты. Данные муниципальные правовые и локальные акты не могут противоречить положениям настоящего регламента.

---

Приложение № 1
к Административному регламенту

Учреждения, непосредственно предоставляющие
муниципальную услугу

№№	Наименование учреждений	Юридический адрес	Телефоны
1.	Муниципальное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 1 имени Героя Советского Союза Ивана Сивко г.Североморска Мурманской области	184600, Мурманская область, г.Североморск, ул.Кирова, д.19	4-55-57
2.	Муниципальное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 2	184620 Мурманская область, г.Североморск, пгт.Сафоново, ул.Школьная, д.10	2-00-88
3.	Муниципальное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 3	184635, Мурманская область, г.Североморск, п.г.т .Росляково, ул.Школьная, дом 1	93-458
4.	Муниципальное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 4	184635, Россия, Мурманская область,г.Североморск, п.г.т.Росляково, ул.Молодежная, дом 14	3-60-45
5.	Муниципальное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 5	184621,Мурманская область, г.Североморск п.г.т.Сафоново, ул.Панина, д.11а	6-56-60
6.	Муниципальное общеобразовательное учреждение основная общеобразовательная школа № 6 нп.Щукозеро Мурманской области	184637, Россия, Мурманская область, г.Североморск, н/п.Щукозеро, ул.Агеева, д.7а	4-61-42
7.	Муниципальное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 7 г.Североморска	184602Мурманская область, г.Североморск, ул.Саши Ковалева, дом 7	4-53-80
8.	Муниципальное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 8	184603,Мурманская область, г.Североморск, н/п.Североморск-3, ул.Школьная, д.7	2-03-28
9.	Муниципальное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 9 г.Североморска Мурманской области	184600,Мурманская область, г.Североморск, ул.Гвардейская, д.26	5-95-57
10.	Муниципальное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательнаяшкола № 10 г.Североморска Мурманской области	184600, Россия, Мурманская обл., г.Североморск, ул.Душенова, 13 А	4-81-37
11.	Муниципальное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 11 г.Североморска Мурманской области	184600,Мурманская область, г.Североморск, ул.Комсомольская, д.33	5-10-65
12.	Муниципальное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 12	Россия, 184604, Мурманская область, город Североморск, ул.Душенова, дом 19 а	4-54-74
13.	Муниципальное общеобразовательное учреждение начальная общеобразовательная школа № 14	184600,Мурманская область,г.Североморск, ул.Советская, д.23	5-26-23
14.	Муниципальное общеобразовательное учреждение гимназия № 1	184600, г.Североморск, Мурманской области, ул.Полярная, 11	5-10-47
15.	Муниципальное общеобразовательное учреждение вечерняя (сменная) общеобразовательная школа № 1 г.Североморск Мурманской области	184606, Мурманская обл., г.Североморск, ул.Фулика, 1	5-44-14
16.	Муниципальное общеобразовательное учреждение общеобразовательная школа-интернат основного общего образования	184600, Россия, Мурманская обл., г.Североморск, ул.Восточная, д.11А	4-80-20
17.	Муниципальное специальное (коррекционное) образовательное учреждение для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат VIII вида	184600, Россия, Мурманская область, г.Североморск, ул.Комсомольская, д.27 А	5-10-62

---

Приложение № 2
к Административному регламенту

№ ____ «____»________200_ г. номер и дата регистрации заявления

Директору_____________________________________ (наименование учреждения) ______________________________________________ (Ф.И.О. директора) Родителя (законного представителя), ненужное зачеркнуть Фамилия_______________________________________ Имя___________________ Отчество________________ Домашний адрес (место фактического проживания), место регистрации Город__________________улица___________________ дом__________ кв._______________________________ Телефон _______________________________________ Е-mail: _________________________________________

 

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу принять (меня) моего (ю) сына (дочь)_________________________________


___________________________________________________________________________
^{фамилия, имя, отчество)}

дата рождения________________________________________________________________

в_________________класс_____________________________________________________
^{(наименование учреждения)}

Изучал (а)__________________________язык (для 2-11 классов)

С уставом, лицензией на право ведения образовательной деятельности, со свидетельством о государственной аккредитации, основными образовательными программами, ___________________________________________________________________________
^{(другие документы, регламентирующие образовательную деятельность)}

ознакомлен (а) ___________________________________________________________________________
^{(подпись)}

Приложения (нужное подчеркнуть):

• Медицинская карта (справка);
  
  
• Копия свидетельства о рождении (копия паспорта – при наличии);
  
  
• Ведомость с оценками промежуточной аттестации (текущими оценками)
  
  
• Копия документа об основном общем образовании;
  
  
• Иные документы (указать какие) ________________________________________________
  
  ____________________________________________________________________________

Дата___________________ ________________________
^{Подпись Фамилия И.О.}

---

Приложение № 3
к Административному регламенту

РАСПИСКА – УВЕДОМЛЕНИЕ

Заявление_____________________________________________________________________
^{(Ф.И.О. Заявителя)}

о приеме в ______________________________ ____________________________________
^{наименование ОУФамилия Имя обучающегося}

с приложением документов (нужное подчеркнуть)

• Медицинская карта (справка);
  
  
• Копия свидетельства о рождении (копия паспорта – при наличии);
  
  
• Ведомость с оценками промежуточной аттестации (текущими оценками)
  
  
• Копия документа об основном общем образовании;
  
  
• Иные документы (указать какие)

_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

принято «____» ____________ 200____ года, №________ в журнале регистрации

---

Приложение № 4
к Административному регламенту

БЛОК-СХЕМА
последовательности административных процедур