РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
МУРМАНСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКРЫТОЕ АДМИНИСТРАТИВНО ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ
ОБРАЗОВАНИЕ г. СЕВЕРОМОРСК
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ЗАТО г. СЕВЕРОМОРСК

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О полномочиях главного администратора доходов бюджета
муниципального образования ЗАТО г.Североморск

В соответствии со статьей 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, администрация муниципального образования ЗАТО г.Североморск

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Закрепить за администрацией ЗАТО г.Североморск и ее структурными подразделениями и (или) бюджетными учреждениями полномочия главного администратора доходов бюджета муниципального образования ЗАТО г.Североморск.
   
   
2. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления полномочий главного администратора доходов бюджета муниципального образования ЗАТО г.Североморск.
   
   
3. Осуществление администрацией ЗАТО г.Североморск и ее структурными подразделениями и (или) бюджетными учреждениями администрирования доходов бюджета муниципального образования ЗАТО г.Североморск производится в порядке, установленном администрацией ЗАТО г.Североморск для администраторов доходов местного бюджета ЗАТО г.Североморск.
   
   
4. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2010.
   
   
5. Опубликовать постановление в газете «Североморские вести».
   
   
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника Управления финансов администрации ЗАТО г.Североморск Носову Р.Ф.

Утвержден
постановлением администрации
ЗАТО г.Североморск
от 11.01.2010 № 9

ПОРЯДОК
осуществления полномочий главного администратора доходов бюджета муниципального образования ЗАТО г.Североморск

1. Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, и устанавливает правила осуществления администрацией ЗАТО г.Североморск и ее структурными подразделениями и (или) бюджетными учреждениями ЗАТО г.Североморск полномочий главного администратора доходов бюджета муниципального образования ЗАТО г.Североморск (далее - главный администратор доходов местного бюджета).
   
   
2. Порядок регулирует вопросы взаимодействия главного администратора доходов местного бюджета и органов, организующих исполнение местного бюджета по доходам, зачисляемым в местный бюджет.

2. Порядок осуществления полномочий
главного администратора доходов местного бюджета

1. Главный администратор доходов местного бюджета обладает следующими полномочиями:

   а) формирует и утверждает перечень, подведомственных главному администратору доходов, администраторов доходов местного бюджета;

   б) формирует и представляет в Управление финансов администрации ЗАТО г.Североморск (далее финансовый орган), организующие исполнение местного бюджета по доходам, зачисленным в местный бюджет, следующие документы:

   • прогноз поступления доходов, для формирования местного бюджета на очередной финансовый год и среднесрочного финансового плана, в разрезе кодов доходов бюджетной классификации Российской Федерации с соответствующими расчетами и обоснованиями, а также с пояснительной запиской, в сроки, установленные финансовым органом. Пояснительная записка должна содержать анализ изменений законодательства Российской Федерации, проекты нормативных правовых актов Российской Федерации, предполагаемых к введению с начала очередного финансового года, которые были учтены при формировании прогноза доходов местного бюджета;
     
     
   • аналитические материалы по исполнению местного бюджета в части доходов местного бюджета в сроки, предусмотренные финансовым органом;
     
     
   • иные сведения, необходимые для составления среднесрочного финансового плана и (или) проекта местного бюджета;
     
     
   • сведения, необходимые для составления и ведения кассового плана в объеме, сроки и порядке, установленные приказом финансового органа;

   в) формирует и представляет бюджетную отчетность главного администратора доходов местного бюджета в финансовый орган, по формам и в сроки установленные законодательством Российской Федерации и (или) финансовым органом;

   г) исполняет, в случае необходимости, полномочия администратора доходов местного бюджета, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Главный администратор доходов местного бюджета, в течение 3 рабочих дней, с момента официального опубликования Решения Совета депутатов о бюджете муниципального образования ЗАТО г.Североморск на очередной финансовый год принимает и доводит до сведения администраторов нормативный правовой акт органов местного самоуправления ЗАТО г.Североморск, который должен содержать следующие положения:

   а) закрепление за администраторами доходов местного бюджета полномочий по администрированию источников доходов местного бюджета, с указанием нормативных правовых актов Российской Федерации и органов местного самоуправления ЗАТО г.Североморск, являющихся основанием для администрирования данного вида платежа;

   б) наделение администраторов доходов местного бюджета в отношении закрепленных за ними источников доходов местного бюджетов следующими бюджетными полномочиями:

   • начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в местный бюджет, пеней и штрафов по ним;
     
     
   • взыскание задолженности по платежам в местный бюджет, пеней и штрафов по ним;
     
     
   • принятие решений о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в местный бюджет, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представление в отделение по г.Североморску УФК по Мурманской области поручений (сообщений) для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;
     
     
   • принятие решения о зачете (уточнении) платежей в местный бюджет и представление соответствующего уведомления в отделение по г.Североморску УФК по Мурманской области;

   в) определение порядка заполнения (составления) и отражения в бюджетном учете первичных документов по администрируемым доходам бюджетов или указание нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих данные вопросы;

   г) определение порядка доведения до плательщиков информации, необходимой для заполнения расчетных документов в соответствии с правилами заполнения расчетных документов по зачислению платежей в местный бюджет, утвержденными приказом Министерства финансов Российской Федерации;

   д) определение порядка и сроков сверки данных бюджетного учета администрируемых доходов местного бюджета, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации;

   е) определение порядка действий администраторов доходов местного бюджета при уточнении невыясненных поступлений в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации и пунктом 7 настоящего Порядка;

   ж) определение порядка, форм и сроков представления администратором доходов местного бюджета главному администратору доходов бюджета сведений и бюджетной отчетности, необходимых для осуществления полномочий главного администратора доходов местного бюджета;

   з) иные положения, необходимые для реализации полномочий администратора доходов местного бюджета.

3. Главный администратор доходов местного бюджета отдельно определят коды, функции и механизмы администрирования доходов местного бюджета, по которым он является администратором доходов бюджетов.
   
   
4. Главный администратор доходов местного бюджета, до 15 октября, текущего года, по установленной финансовым органом форме, уведомляет финансовый орган о перечне администрируемых им кодов доходов бюджетной классификации.
   
   
5. Главные администраторы доходов местного бюджета в течение 5 рабочих дней с момента официального опубликования Решения Совета депутатов о бюджете муниципального образования ЗАТО г.Североморск на очередной финансовый год представляют в отделение по г.Североморску УФК по Мурманской области нормативный правовой акт, принятый главным администратором доходов местного бюджета в соответствии с пунктом 2 настоящего Порядка, а также иные документы необходимые для открытия лицевых счетов.
   
   
6. Администраторы доходов местного бюджета, до наступления очередного финансового года, открывают в отделение по г.Североморску УФК по Мурманской области лицевые счета администраторов доходов бюджета.
   
   
7. При возврате излишне уплаченных (взысканных) сумм администратор доходов местного бюджета выполняет последовательно следующие действия:
   
   
   • по предъявлении письменного заявления плательщика, с приложением (копии (й)) платежных документов с отметкой банка об уплате излишне уплаченной суммы, администратор доходов местного бюджета проверяет указанное требование плательщика на соответствие случаям возникновения права требования плательщиком на возврат, предусмотренным нормативными правовыми актами Российской Федерации и органов местного самоуправления ЗАТО г.Североморск и (или) договором, определяющими порядок уплаты платежа в местный бюджет, а в случае ошибочной переплаты - проверяет на соответствие указанной в заявлении суммы переплаты сумме, начисленной администратором доходов местного бюджета по соответствующему коду бюджетной классификации;
     
     
   • если заявление на возврат излишне уплаченной суммы удовлетворяет вышеуказанным требованиям, администратор доходов местного бюджета обязан проверить факт уплаты указанной суммы по данным отделения по г.Североморску УФК по Мурманской области, по результатам проверки определить сумму, подлежащую возврату плательщику за счет средств местного бюджета;
     
     
   • оформляет заявку на возврат и представляет ее в отделение по г.Североморску УФК по Мурманской области.
     
     
8. В случае изменения функций главных администраторов доходов местного бюджета и (или) состава администраторов доходов местного бюджета, главный администратор доходов местного бюджета доводит письменно эту информацию до финансового органа.

   Внесение изменений и дополнений, в перечень закрепленных за администратором поступлений администрируемых доходов, в разрезе кодов доходов бюджетной классификации, производится только по согласованию с финансовым органом.

9. В рамках бюджетного процесса главный администратор доходов местного бюджета осуществляет мониторинг, контроль и анализ поступления соответствующих источников доходов.

   Главный администратор доходов местного бюджета, представляет в финансовый орган мониторинги и анализ поступления администрируемых доходов местного бюджета, по формам и в сроки установленные финансовым органом.

10. Главный администратор доходов местного бюджета организует и осуществляет ведомственный финансовый контроль над администраторами доходов по осуществлению ими функций администрирования доходов.
    
    
11. В случае превышения объема фактических поступлений по администрируемым источникам доходов, над утвержденными Решением Совета депутатов о бюджете муниципального образования ЗАТО г.Североморск на текущий финансовый год, более чем на 10 процентов, главные администраторы доходов местного бюджета обязаны представлять в финансовый орган предложения для внесения изменений в Решение Совета депутатов о бюджете муниципального образования ЗАТО г.Североморск на текущий финансовый год, вместе с пояснительной запиской о причинах отклонения показателей.
    
    
12. В случае получения информации от финансового органа, о подготовке проекта решения о внесении изменений в Решение Совета депутатов о бюджете муниципального образования ЗАТО г.Североморск на текущий финансовый год, главные администраторы доходов местного бюджета обязаны представить в финансовый орган, в двухдневный срок, прогноз поступлений по администрируемым доходным источникам, с момента получения указанной информации.