РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
МУРМАНСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКРЫТОЕ АДМИНИСТРАТИВНО ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ
ОБРАЗОВАНИЕ г. СЕВЕРОМОРСК
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ЗАТО г. СЕВЕРОМОРСК

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15.12.2009 г.

№ 1080

Об утверждении транспортной схемы социально значимых
внутримуниципальных маршрутов и Порядка предоставления
в 2010 году компенсации перевозчикам, осуществляющим
регулярные пассажирские перевозки по социально значимым
внутримуниципальным маршрутам в форме субсидий

соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 7 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», пунктом 6 статьи 7 Закона Мурманской области от 13.07.2009 № 1133-01-ЗМО «Об организации транспортного обслуживания населения на территории Мурманской области», в целях создания условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения на социально значимых внутримуниципальных маршрутах, а также в целях социальной защиты интересов населения, администрация ЗАТО г.Североморск

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2010 году компенсации перевозчикам, осуществляющим регулярные пассажирские перевозки по социально значимым внутримуниципальным маршрутам в форме субсидий (далее Порядок).
   
   
2. Утвердить транспортную схему социально значимых внутримуниципальных маршрутов ЗАТО г.Североморск согласно приложению № 2.
   
   
3. Комитету по развитию городского хозяйства администрации ЗАТО г.Североморск (Шаталов В.Д):

   3.1. Заключить договора (контракты) о предоставлении компенсации в форме субсидий на возмещение недополученных доходов, связанных с оказанием услуг по перевозке пассажиров на социально значимых внутримуниципальных маршрутах с автотранспортными организациями в соответствии с законодательством Российской Федерации.

   3.2. Довести Порядок, утвержденный настоящим постановлением до сведения автотранспортных организаций, оказывающих услуги по перевозке пассажиров на социально значимых внутримуниципальных маршрутах.

4. Настоящее постановление вступает в силу с момента его опубликования и распространяется на правоотношения возникшие с 1 января 2010 года.
   
   
5. Опубликовать настоящее постановление в газете «Североморские вести».

Глава муниципального муниципального образования ЗАТО г.Североморск

В.И. Волошин

---

Утвержден
постановлением администрации
ЗАТО г.Североморск
от 25.12.2009 № 1080

ПОРЯДОК
предоставления в 2010 году компенсации перевозчикам, осуществляющим регулярные пассажирские перевозки по социально значимым внутримуниципальным маршрутам
в форме субсидий

1. Настоящий Порядок определяет условия предоставления компенсации перевозчикам, осуществляющим регулярные пассажирские перевозки по социально значимым внутримуниципальным маршрутам в форме субсидий из бюджета муниципального образования ЗАТО г.Североморск на возмещение недополученных доходов, связанных с оказанием услуг по перевозке пассажиров на социально значимых внутримуниципальных маршрутах.
   
   
2. Право на получение компенсации в форме субсидий имеют транспортные организации, осуществляющие регулярные пассажирские перевозки автомобильным транспортом общего пользования (кроме такси и маршрутных такси), при условии соблюдения всех объемов перевозок, в соответствии с транспортной схемой (приложение № 2 к настоящему постановлению), а также по тарифам, регулируемым Правительством Мурманской области, с предоставлением всех льгот на проезд, установленных федеральным и региональным законодательством и нормативными правовыми актами Мурманской области.

   Обязательным условием для предоставления компенсации в форме субсидий является ведение транспортными организациями раздельного учета доходов и расходов по данным видам перевозок.

   Предоставление компенсации в форме субсидий осуществляется в целях возмещения автотранспортным организациям недополученных доходов, связанных с оказанием услуг по перевозке пассажиров на социально значимых внутримуниципальных маршрутах по согласованным расписаниям движения и по регулируемым тарифам.

3. Компенсация в форме субсидий предоставляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Комитету по развитию городского хозяйства администрации ЗАТО г.Североморск (далее - главный распорядитель) в сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования ЗАТО г.Североморск по разделу 0400 «Национальная экономика», подразделу 0408 «Транспорт», целевой статье расходов 3030299 «Возмещение недополученных доходов автотранспортным предприятиям, связанных с оказанием услуг по перевозке пассажиров на социально значимых внутримуниципальных маршрутах», виду расходов 006 «Субсидии юридическим лицам» классификации расходов бюджетов.
   
   
4. Объем компенсации в форме субсидий не должен превышать разницу между фактически произведенными обоснованными расходами от эксплуатационной деятельности в связи с организацией пассажирских перевозок на социально значимых внутримуниципальных (городских и пригородных) маршрутах и фактически полученными доходами от реализации проездных документов по регулируемым тарифам, обусловленными количеством перевезенных пассажиров, в том числе на возмещение выпадающих доходов от предоставления льгот по провозной плате.
   
   
5. При определении расходов от эксплуатационной деятельности применяется фактическая себестоимость пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования на социально значимых внутримуниципальных маршрутах по данным бухгалтерского учета, исходя из следующей группировки расходов по элементам:

   Рс/с = Рзп + Ротч + Ртоп + Рсм + Рш + Рто + Ра + Рнакл,

   где:

   Рс/c - фактические расходы, включаемые в себестоимость перевозок за отчетный период;

   Рзп - расходы на оплату труда водителей и кондукторов автобусов конкретного маршрута, определенные в соответствии с утвержденными в организации почасовыми тарифными ставками. Отражаются фактические расходы на оплату труда за отчетный период на основании данных бухгалтерского учета;

   Ротч - обязательные отчисления по единому социальному налогу и социальному страхованию от несчастных случаев. Отражаются обязательные отчисления за отчетный период по единому социальному налогу, начисленному в соответствии со ст. 236 Налогового кодекса Российской Федерации и социальному страхованию от несчастных случаев, начисленных в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 02.03.2000 № 184. Все расходы начисляются от расходов на оплату труда водителей и кондукторов автобусов;

   Ртоп - расходы на топливо. Отражаются фактические расходы за отчетный период, исходя из фактического пробега конкретной марки автобуса (на основании путевых листов), научно обоснованных норм расхода и цен на топливо, в соответствии с распоряжением Министерства транспорта Российской Федерации (по данным бухгалтерского учета);

   Рсм - расходы на смазочные и прочие эксплуатационные материалы. Отражаются фактические расходы за отчетный период, исходя из фактического пробега конкретной марки автобуса, на основании путевых листов, научно обоснованных норм расхода и цен на горюче-смазочные материалы, в соответствии с Нормами расхода топлива и смазочных материалов на автомобильном транспорте по данным бухгалтерского учета;

   Рш - расходы на автомобильную резину (износ и ремонт). Отражаются фактические расходы за отчетный период для конкретной марки автобуса, работающего на конкретном маршруте, исходя из научно обоснованных норм и цен, в соответствии с правилами и положениями, утвержденными Министерством транспорта Российской Федерации (по данным бухгалтерского учета);

   Рто - расходы на проведение технического обслуживания и эксплуатационного ремонта конкретной марки автобусов, работающих на конкретном маршруте. Отражаются фактические расходы за отчетный период на проведение технического обслуживания и эксплуатационного ремонта, исходя из научно обоснованных норм и цен, в соответствии с Положением о техническом обслуживании и текущем ремонте подвижного состава автомобильного транспорта, утвержденным Минавтотрансом РСФСР 20.09.1984, на основании данных бухгалтерского учета;

   Ра - амортизационные отчисления. Отражаются затраты в виде амортизационных отчислений конкретной марки автобусов, работающих на конкретном маршруте в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.2002 № 1 «О классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы»;

   Рнакл. - накладные расходы. Отражаются затраты, связанные с обслуживанием и управлением пассажирским автотранспортом. Распределение накладных расходов производится способом, предусмотренным учетной политикой автотранспортного предприятия и отнесенными на данный вид перевозок согласно транспортной схемы (приложение № 2 к настоящему постановлению).

6. Основанием для предоставления компенсации в форме субсидий является договор (контракт) о предоставлении компенсации в форме субсидий, заключенный в установленном законодательством Российской Федерации порядке главным распорядителем с автотранспортными организациями, устанавливающий условия:
   
   
   • порядка предоставления компенсации;
     
     
   • порядка расчета объема компенсации;
     
     
   • порядка возврата компенсации в форме субсидий в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении.
     
     
7. Для получения компенсации в форме субсидий автотранспортные организации ежемесячно, в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в адрес главного распорядителя заверенный печатью организации, подписью руководителя и главного бухгалтера отчет о фактически полученных доходах и расходах в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров на социально значимых внутримуниципальных маршрутах на первое число месяца следующего за отчетным (приложение к настоящему Порядку).
   
   
8. Главный распорядитель на основании документов, представленных автотранспортными организациями, определяет сумму, которую необходимо возместить, и представляет в Управление финансов администрации ЗАТО г.Североморск:
   
   
   • ежемесячно, не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным, бюджетную заявку;
     
     
   • ежемесячно, не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчет, связанный с использованием компенсации в форме субсидий по показателям: доходы, расходы, результат, сумма субсидий.
     
     
9. Субсидии направляются Управлением финансов администрации ЗАТО г.Североморск главному распорядителю на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка.
   
   
10. Главный распорядитель в пределах лимитов бюджетных обязательств, учтенных на его лицевом счете получателя средств бюджета муниципального образования ЗАТО г.Североморск и объемов финансирования расходов бюджета муниципального образования ЗАТО г.Североморск, осуществляет перечисление компенсации в форме субсидий на расчетные счета автотранспортных организаций в соответствии с настоящим Порядком.
    
    
11. Компенсация в форме субсидии за последний месяц года предоставляются не позднее 20 декабря текущего года в пределах остатка неиспользованных лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год в размере, не превышающем среднемесячного размера субсидии за истекший период (11 месяцев). В случае если объем предоставленных за декабрь отчетного года субсидий превышает указанный в отчете организации за данный период объем возмещения недополученных доходов, сумма превышения по итогам отчетного года подлежит возврату в бюджет муниципального образования ЗАТО г.Североморск до 31 января года, следующего за отчетным.
    
    
12. При нарушении автотранспортными организациями условий, установленных при предоставлении компенсации в форме субсидий, ее возврат осуществляется в порядке, установленном договором (контрактом), указанным в пункте 7 настоящего Порядка.
    
    
13. Ответственность за несоблюдение настоящего Порядка и достоверность и своевременность представляемых сведений, заявок и отчетов в Управление финансов администрации ЗАТО г.Североморск возлагается на главного распорядителя и получателей бюджетных средств.
    
    
14. Контроль за целевым использованием и соблюдением условий, установленных при предоставлении компенсации в форме субсидий осуществляет главный распорядитель.

---

Приложение
к Порядку

ОТЧЕТ
о фактически полученных доходах и расходах
в связи с оказанием услуг по перевозке
пассажиров на социально значимых
внутримуниципальных маршрутах

на 1 ________________2010 года (на 1 число месяца)

(представляется ежемесячно, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным)

Наименование показателей
Количество выполненных рейсов
Общий пробег, тыс. км
Маш./часы в наряде, тыс. м/ч
1. ВСЕГО доходов (тыс. руб.)
	из них:
		выручка
		проездные, в т.ч.:
			для организаций
			для населения
			декадные
			студенческие
			школьные
			ЕСПБ по 250 руб.
		компенсация по ЕСПБ
		компенсация за школьников, студентов
		прочие
2. ВСЕГО расходов (тыс. руб.)
	из них по статьям затрат:
		расходы на оплату труда
		отчисления по единому социальному налогу
		расходы на топливо
		расходы на смазочные и прочие эксплутационные расходы на автомобильную резину (износ и ремонт)
		амортизационные отчисления
		накладные расходы
		расходы на проведение технического обслуживания и эксплутационного ремонта
3. Результат – (+прибыль) (-убыток) (тыс. руб.)
	в т.ч. размер недополученных доходов, подлежащих к возмещению за счет средств бюджета муниципального образования ЗАТО г.Североморск в 2010 году (тыс. руб.)
4. Фактически возмещено недополученных доходов за счет средств бюджета муниципального образования ЗАТО г.Североморск в 2010 году (тыс. руб.)

---

Приложение № 2
к постановлению администрации
ЗАТО г.Североморск
от 25.12.2009 № 1080

ТРАНСПОРТНАЯ СХЕМА
социально значимых внутримуниципальных маршрутов
ЗАТО г.Североморск

№ Маршрутов	Наименование маршрутов	Протяженность маршрутов, км
1	ул.Комсомольская- Морвокзал (ч/з Ломоносова)-ул. Восточная- ул. Комсомольская	11,0
2	Морвокзал- ул.Восточная- ул.Колышкина- ул.Комсомольская- Морвокзал	12,0
3	Морвокзал- Авиагородок	4,0
6	Морвокзал- ул.Полярная	3,9
7	ул. Комсомольская- Морвокзал (ч/з Кирова) - ул.Комсомольская (ч/з Ломоносова)	8,8
8	ул.Комсомольская- Морвокзал (ч/з Ломоносова)- ул.Комсомольская (ч/з Кирова)	8,8
101	г.Североморск- п.Сафоново- 1	11,6
102	г.Североморск- п.Североморск- 3	33,4
112	г.Североморск- с-з «Североморец»	17,2