СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ЗАТО – город СЕВЕРОМОРСК

РЕШЕНИЕ
(проект)

О бюджете муниципального образования ЗАТО г. Североморск
на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральными Законами Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями),от 14.07.1992 № 3297-1 « О закрытом административно – территориальном образовании», Федеральным законом от ________ « О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 года», Законом Мурманской области от ________ № ___ «Об областном бюджете Мурманской области на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 года», Уставом муниципального образования ЗАТО г. Североморск, Положением « О бюджетном процессе в муниципальном образовании ЗАТО г. Североморск», утвержденном Решением Совета депутатов муниципального образования ЗАТО г. Североморск от 06.05.2008 № 384,

Совет депутатов РЕШИЛ:

1.Основные характеристики бюджета муниципального образования ЗАТО г. Североморск на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов.

1.1.Утвердить основные характеристики бюджета муниципального образования ЗАТО г. Североморск (далее по тексту - бюджет ЗАТО г. Североморск) на 2010 год:

• прогнозируемый общий объем доходов в сумме 2 538 406 тыс. рублей;
  
  
• общий объем расходов в сумме 2 568 406 тыс. рублей;
  
  
• верхний предел муниципального долга на 1 января 2011 года в сумме 300 000 тыс. рублей;
  
  
• размер дефицита в сумме 30 000 тыс. рублей.

1.2. Утвердить основные характеристики бюджета ЗАТО г. Североморск на 2011 год и на 2012 год:

• прогнозируемый общий объем доходов на 2011 год в сумме2 701 440,2 тыс. рублей и на 2012 год в сумме 2 781 050, 8 тыс. рублей;
  
  
• общий объем расходов на 2011 год в сумме 2 701 440,2 тыс. рублей и на 2012 год в сумме 2 781 050,8 тыс. рублей;
  
  
• верхний предел муниципального внутреннего долга на 1 января 2012 года в суме 300 000 тыс. рублей и на 1 января 2013 года в сумме 300 000 тыс. рублей.

2. Главные администраторы доходов и главный администратор источников финансирования дефицита бюджета.

2.1. Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета ЗАТО г. Североморск согласно приложению 1 к настоящему Решению.

2.2. Утвердить перечень администраторов доходов областного бюджета – структурных подразделений органа местного самоуправления ЗАТО г. Североморск, бюджетных учреждений ЗАТО г. Североморск согласно приложению 2 к настоящему Решению.

2.3. Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета ЗАТО г. Североморск согласно приложению 3 к настоящему Решению.

3. Нормативы распределения доходов на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов.

3.1. Утвердить в соответствии с нормами Бюджетного кодекса Российской Федерации нормативы распределения доходов в бюджет ЗАТО г. Североморск согласноприложению 4к настоящему Решению.

3.2. Установить, что средства, поступающие на счета получателей средств бюджета ЗАТО г. Североморск – муниципальных учреждений в погашение дебиторской задолженности прошлых лет, в полном объеме зачисляются в доходы бюджета ЗАТО г. Североморск.

3.3. Установить, что в 2009 году по земельным участкам, которые находятся в федеральной собственности и осуществление полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми передано органам государственной власти Мурманской области, доходы от продажи таких земельных участков, передачи их в аренду, продажи прав на заключение договоров аренды таких земельных участков и доходы от продажи объектов недвижимого имущества одновременно с занятыми такими объектами недвижимого имущества земельными участками, зачисляются в бюджет ЗАТО г. Североморск по следующему нормативу:

• за земельные участки и от продажи объектов недвижимого имущества, расположенные в границе городского округа - 50 процентов.

4. Индексация ставок отдельных видов платежей на 2010 год.

Нормативы платы за негативное воздействие на окружающую среду, установленные Правительством Российской Федерации в 2003 году и в 2005 году, применяются в 2010 году с коэффициентом соответственно 1,79 и 1,46.

5. Особенности использования средств, получаемых муниципальными бюджетными учреждениями.

5.1. Средства, полученные муниципальными учреждениями от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, учитываются на лицевых счетах, открытых в органах Федерального казначейства, и расходуются муниципальными бюджетными учреждениями в соответствии с генеральными разрешениями (разрешениями), оформленными главными распорядителями средств бюджета ЗАТО г. Североморск в установленном порядке, и согласно смет доходов и расходов по приносящей доход деятельности, утвержденными в порядке, определяемом главными распорядителями средств бюджета ЗАТО г. Североморск, в пределах остатков средств на их лицевых счетах, если иное не предусмотрено настоящим Решением.

5.2. Заключение и оплата муниципальными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств, получаемых от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, производятся в пределах утвержденных смет доходов и расходов.

5.3. Средства, полученные от приносящей доход деятельности, не могут направляться муниципальными бюджетными учреждениями на создание других организаций, покупку ценных бумаг и размещаться на депозиты в кредитных организациях.

6. Поступление доходов в бюджет ЗАТО г. Североморск на 2010 год

Учесть в бюджете ЗАТО г. Североморск на 2010 год объем поступлений доходов согласноприложению 5к настоящему Решению.

7. Бюджетные ассигнования бюджета ЗАТО г. Североморск на 2010 год.

7.1. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств в сумме16 120 тыс. рублей.

7.2. Утвердить в пределах общего объема расходов, установленных подпунктом 1 пункта 1 настоящего Решения:

• распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета, согласноприложению 10 к настоящему Решению;
  
  
• ведомственную структуру расходов бюджета, согласно приложению 11 к настоящему Решению;
  
  
• перечень целевых программ, финансируемых из бюджета ЗАТО г. Североморск, согласно приложению 12 к настоящему Решению
  
  
• перечень объектов капитального строительства, финансируемых за счет средств, полученных из бюджетов других уровней,согласноприложению 13 к настоящему Решению.

8. Особенности предоставления субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам

Субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам- производителям товаров (работ, услуг), предусмотренные настоящим Решением, предоставляются в порядке, установленном Администрацией ЗАТО г. Североморск.

9. Особенности исполнения бюджета ЗАТО г. Североморск в 2010 году

Установить в соответствии с пунктом 3 статьи 217 бюджетного кодекса Российской Федерации следующие основания для внесения изменений в показатели сводной бюджетной росписи бюджета ЗАТО г. Североморск:

1) связанные с резервированием средств в составе утвержденных бюджетных ассигнований:

• распределение средств резервного фонда Администрации ЗАТО г. Североморск, предусмотренных по подразделу «Резервные фонды» раздела «Общегосударственные вопросы» классификации расходов бюджетов в сумме 894,8 тыс. рублей.
  
  
• распределение средств, предусмотренных главному распорядителю -Администрации ЗАТО г. Североморск на реализацию Закона Мурманской области "О государственных гарантиях и компенсациях, правовое регулирование которых отнесено к полномочиям органов государственной власти Мурманской области, для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера" в части оплаты переезда граждан и членов их семей и провоза багажа, связанных с выездом за пределы Мурманской области, предусмотренных по подразделу «Другие общегосударственные вопросы» классификации расходов бюджетов в сумме415 тыс. руб.;

б) связанные со следующими особенностями исполнения бюджета ЗАТО г. Североморск:

• безвозмездные поступления в бюджет ЗАТО г. Североморск, фактически полученные при исполнении бюджета сверх утвержденных Решением о бюджете муниципального образования ЗАТО г. Североморск доходов, направляются на увеличение расходов соответственно целям их предоставления;
  
  
• увеличение бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджета за счет экономии по использованию в текущем финансовом году бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг - в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств в текущем финансовом году на оказание муниципальных услуг при условии, что увеличение бюджетных ассигнований по соответствующему виду расходов не превышает 10 процентов;
  
  
• перераспределение бюджетных ассигнований, связанное с изменением бюджетной классификации Российской Федерации.

10. Предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга муниципального образования ЗАТО г. Североморск.

Установить предельный объем расходов на обслуживанием муниципального долга муниципального образования ЗАТО г. Североморск на 2010 год в размере7 881 тыс. рублей,на 2011 год в размере17 711 тыс. рублей, на 2012 год в размере30 468 тыс. рублей.

11. Предоставление бюджетных кредитов в 2010 году

Установить, что в 2010 году бюджетные кредиты юридическим лицам из бюджета ЗАТО г. Североморск не предоставляются.

12. Источники финансирования дефицита бюджета ЗАТО г. Североморск.

Утвердить источники финансирования дефицита бюджета ЗАТО г. Североморск на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов, согласно приложению 6 к настоящему Решению.

13. Списание безнадежных к взысканию долгов по кредитам

Администрация ЗАТО г. Североморск вправе списывать безнадежные к взысканию долги заемщиков по кредитам, ранее выданным за счет средств местного бюджета ЗАТО г. Североморск, и начисленными по ним процентами, в соответствии с Положением о порядке списания безнадежной к взысканию задолженности по бюджетным кредитам, утвержденным Администрацией ЗАТО г. Североморск.

14. Муниципальные внутренние заимствования муниципального образования ЗАТО г. Североморск, муниципальный долг ЗАТО г. Североморск и предоставление муниципальных гарантий муниципального образования ЗАТО г. Североморск в валюте Российской Федерации.

14.1. Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований ЗАТО г. Североморск на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов согласно приложению 7 к настоящему Решению

14.2. Установить верхний предел муниципального внутреннего долга ЗАТО г. Североморск по муниципальным гарантиям ЗАТО г. Североморск в валюте Российской Федерации на 1 января 2011 года в сумме300 000 тыс. рублей, на 1 января 2012 года в сумме300 000 тыс. рублей, на 1 января 2013 года в сумме 300 000 тыс. рублей.

14.3. Утвердить Программу муниципальных гарантий ЗАТО г. Североморск в валюте Российской Федерации на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов, согласно приложению 8 к настоящему Решению

14.4. Предоставление муниципальных гарантий ЗАТО г. Североморск осуществляется в порядке, согласно приложению 9 к настоящему Решению.

14.5. Администрация ЗАТО г. Североморск вправе предоставлять муниципальные гарантии ЗАТО г. Североморск по долговым обязательствам юридических лиц при предоставлении принципалом (за исключением случаев, когда принципалом является муниципальное унитарное предприятие) соответствующего требованиям бюджетного и гражданского законодательства Российской Федерации обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования к принципалу в связи с исполнением в полном объеме или какой-либо части гарантии.

Размер обеспечения регрессных требования гаранта к принципалу устанавливается в размере 100 процентов от объема предоставляемой гарантии.

15. Особенности исполнения в 2010 году бюджета ЗАТО г. Североморск главными распорядителями средств бюджета ЗАТО г. Североморск, муниципальными бюджетными учреждениями.

15.1. Установить, что главные распорядители средств бюджета ЗАТО г. Североморск выступают в судах от имени казны ЗАТО г. Североморск в соответствии с законодательством Российской Федерации по искам:

• о возмещении вреда, причиненного физическому или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) муниципальных органов или их должностных лиц, в том числе в результате издания актов органов муниципальной власти, не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту;
  
  
• предъявляемым в порядке субсидиарной ответственности по денежным обязательствам подведомственных учреждений.

15.2. Выплаты средств по исполнительным листам производятся за счет средств казны ЗАТО г. Североморск из средств бюджета ЗАТО г. Североморск, выделенных главным распорядителям средств бюджета ЗАТО г. Североморск.

15.3. Администрация ЗАТО г. Североморск вправе списывать безнадежную к взысканию дебиторскую задолженность муниципальных учреждений в соответствии с порядком, утвержденным Администрацией ЗАТО г. Североморск.

15.4. Установить, что получатели средств бюджета ЗАТО г. Североморск при заключении подлежащих оплате за счет средств бюджета ЗАТО г. Североморск договоров (контрактов) на поставку товаров, работ, услуг вправе предусматривать авансовые платежи:

• в размере 100 процентов суммы договора (контракта) - по договорам (контрактам) о предоставлении услуг связи, коммунальных услуг, приобретению, сопровождению и модернизации программных комплексов, о подписке на печатные издания и об их приобретении, о профессиональной подготовке, переподготовке и повышении квалификации (курсов, семинаров), по обеспечению проведения конференций, фестивалей, конкурсов, новогодних елок Главы муниципального образования для детей, спортивных мероприятий (соревнований), других социально-культурных мероприятий, об организации и проведении мероприятий с участием эстрадных исполнителей и концертов мастеров музыкального исполнительского искусства, о приобретении горюче-смазочных материалов, авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, путевок на санаторно-курортное лечение, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, по договорам (контрактам) о приобретении технически сложного медицинского, научного и учебного оборудования, производимого ограниченным числом поставщиков (производителей) (по заключению соответствующего главного распорядителя), путевок на оздоровительную кампанию детей и подростков, а также по договорам, подлежащим оплате за счет средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
  
  
• в размере не более 30 процентов суммы договора, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области и ЗАТО г. Североморск, по остальным договорам (контрактам).

15.5. Установить, что органы местного самоуправления ЗАТО г. Североморск, Главные распорядители средств бюджета ЗАТО г. Североморск не вправе принимать решения, приводящие к увеличению в 2010 году численности муниципальных служащих, работников, занимающих должности не отнесенные к должностям муниципальной службы, и работников бюджетных учреждений.

15.6. Установить, что при формировании фондов оплаты труда на 2010 год работников бюджетных учреждений, а также по денежному содержанию лиц, замещающих муниципальные должности ЗАТО г. Североморск, должности муниципальной службы ЗАТО г. Североморск, заработной плате работников муниципальных органов, занимающих должности, не отнесенные к муниципальным должностям, и осуществляющих техническое обеспечение деятельности этих органов, а также работников централизованных бухгалтерий органов местного самоуправления ЗАТО г. Североморск, определяется исходя из сохранения в 2010 году условий оплаты труда (денежного содержания, заработной платы) указанных лиц, действующих в 2009 году, с учетом проведенной (предусмотренной) индексации в 2009году.

15.7. Установить, что расчет расходов на денежное содержание муниципальных служащих органов местного самоуправления ЗАТО г. Североморск осуществляется на основании годового фонда оплаты труда, рассчитанного в соответствии с нормами статьи 5 Решения Совета депутатов муниципального образования ЗАТО г. Североморск исходя из должностного оклада главного специалиста и утвержденной Администрацией ЗАТО г. Североморск предельной штатной численности муниципальных служащих этих органов.

В случае если предельная штатная численность муниципальных служащих исполнительного органа местного самоуправления ЗАТО г. Североморск не превышает 15 единиц, при расчете фонда оплаты труда муниципальных служащих этого органа используется фактическая сумма должностных окладов по утвержденному штатному расписанию.

16. Настоящее Решение вступает в силу с 1 января 2010 года.

Скачать приложения → [attachment=38]

↑ Вверх